# Bab VI — SAYA harap tak ada orang yang heran, jika dalam Senjata dan Kemampuan Sendiri SAYA harap tak ada orang yang heran, jika dalam pembicaraan tentang negara yang mempunyai baik raja maupun undangundang baru, saya mengemukakan contoh-contoh yang paling meyakinkan. Orang hampir selalu mengikuti jejak yang sudah dilalui orang lain dan melakukan tugas-tugasnya dengan meniru, walaupun mereka tidak dapat mengikuti seluruhnya jejak orang lain atau meniru keberanian orang yang mereka tiru. Demikianlah orang bijak harus selalu mengikuti jejak orang besar dan meniru orang-orang terkemuka. Jika keberanian tidak dapat dibandingkan dengan keberanian mereka, setidak-tidaknya ia sudah bersikap agung. Ia harus bersikap seperti seorang ahli memanah, yang kalau ia memang ahli betul ketika harus mengincar sasaran yang terlalu jauh dan tahu akan kemampuan busurnya, ia harus membidik agak lebih tinggi dari sasaran, bukannya untuk memanah di tempat yang tinggi tersebut, tetapi agar dengan membidik ke tempat yang lebih tinggi, panah akan mengenai sasaran yang lebih rendah. Karena itu saya mengatakan bahwa dalam negara-negara yang baru sama sekali dan rajanya pun baru, besar kecilnya kesulitan yang dihadapinya tergantung pada mampu tidaknya raja tersebut memerintah. Dan berdasarkan kenyataan bahwa seorang warga negara biasa mampu menjadi seorang penguasa dapat diandaikan orang tersebut memiliki kemampuan dan nasib mujur. Nampaknya salah satu dari kedua hal tersebut mampu meredakan banyak kesulitan yang dihadapinya. Namun begitu, semakin orang tidak mengandalkan pada nasib mujur akan semakin kuat kedudukannya. Akan sangat membantu juga kalau penguasa tersebut tidak mempunyai negara lain dan karenanya ia terpaksa hidup dan secara pribadi berada di negara baru tersebut. Mengenai orang-orang yang berhasil menjadi penguasa karena daya upaya sendiri dan bukan karena nasib mujur, saya sebutkan bahwa yang terbesar adalah Musa, Cyrus, Romulus, Theseus dan orang-orang lain seperti mereka. Meskipun kita tidak boleh mengambil contoh Musa, karena ia hanyalah melaksanakan perintah Tuhan, namun ia harus dipuji atas anugerah yang membuatnya layak berbicara dengan Tuhan. Tetapi marilah kita melihat Cyrus dan lain-lainnya yang telah berhasil memperoleh dan mendirikan kerajaannya: mereka semua pantas mendapat pujian dan tindakan maupun adat kebiasaannya, jika diteliti, tidak tampak berbeda dengan tindakan dan adat kebiasaan Musa, yang mempunyai guru yang luar biasa. Dan kalau kita meneliti tindakan dan kehidupan mereka, tampaknya nasib mujur yang mereka miliki hanyalah berupa peluang bagi mereka. Nasib mujur, sebagaimana adanya, memberikan bahan tetapi merekalah yang membentuknya. Tanpa adanya peluang kepahlawanan mereka akan padam dan tanpa kepahlawanan peluang akan sia-sia belaka. Bagi Musa merupakan suatu keharusan bahwa ia pergi ke Mesir mencari orang-orang Israel untuk siap mengikutinya melarikan diri dari perbudakan. Orang-orang Israel pada waktu itu diperbudak dan ditindas oleh bangsa Mesir. Bagi Romulus untuk menjadi raja Roma dan pendiri negaranya, ia harus meninggalkan Alba dan dibuang supaya mati waktu ia lahir. Cyrus membuat orang-orang Persia berani memberontak melawan kerajaan Medes, karena Medes telah menjadi lemah dan tidak berdaya akibat masa damai yang berlangsung lama sekali. Theseus tidak akan menunjukkan kepahlawanan seandainya ia tidak menyadari bahwa bangsa Athena terpencar. Peluang yang diberikan pada mereka memungkinkan orang-orang ini berhasil dan kegagahberanian mereka yang luar biasa memungkinkan mereka memanfaatkan peluang tersebut dengan baik. Sebagai hasilnya negara mereka menjadi terkenal dan menikmati kemakmuran yang tinggi. Manusia-manusia yang menjadi penguasa karena kegagahberanian mereka, memperoleh kerajaan dengan susah payah, tetapi dengan mudah mempertahankannya. Kesulitan yang mereka hadapi dalam kerajaan-kerajaan tersebut muncul sebagian karena harus memberlakukan adat kebiasaan dan hukum baru dalam mendirikan negara dan mengamankan kedudukan mereka. Perlu diingat bahwa tidak ada hal yang lebih sulit pengaturannya, lebih meragukan keberhasilannya dan lebih berbahaya pelaksanaannya daripada prakarsa mengubah undangundang suatu negara. Pembaruan tersebut pertama-tama akan membuat semua orang yang mengalami hidup enak di bawah tata kehidupan lama menjadi musuhnya dan dukungan yang setengah-setengah saja akan diperoleh dari mereka yang kiranya akan merasakan hidup enak di bawah pemerintahan yang baru. Dukungan mereka yang setengah-setengah pertama-tama karena rasa takut terhadap lawan mereka, yang membuat hukum yang berlaku dan kedua karena orang pada umumnya tidak yakin, tak pernah mempercayai hal-hal baru kecuali kalau mereka telah mengujinya dengan pengalaman. Akibatnya, setiap kali mereka yang menentang perubahan dapat berbuat demikian, mereka menyerang dengan segala kekuatan dan pertahanan yang dilakukan oleh orang-orang lainnya hanyalah setengahsetengah saja. Dengan demikian baik pembaharu dan pendukungnya samasama dibahayakan. Tetapi untuk membahas masalah ini secara tuntas kita harus membedakan antara pembaharu yang bertindak atas usahanya sendiri dan mereka yang menggantungkan diri pada orang lain, yaitu antara mereka yang memperoleh tujuantujuan dengan cara paksaan dan mereka yang memperoleh tujuan-tujuan dengan cara persuasi. Mengenai hal yang kedua, mereka selalu kecewa karena tidak mencapai apa pun; namun kalau mereka menggantungkan diri pada kekuatan sendiri dan dapat memaksakan perubahan tersebut, jarang mereka dibahayakan. Itulah sebabnya para nabi yang lengkap bersenjata berhasil menaklukkan dan nabi tanpa senjata akhirnya mengalami kekecewaan. Di samping apa yang sudah saya katakan, rakyat pada dasarnya mudah berubah sikap; amat mudah memberi anjuran mengenai sesuatu hal, tetapi sulit untuk mengajak mereka tetap berpegang pada anjuran tersebut. Karenanya segala sesuatu harus dipersiapkan dengan baik sehingga kalau rakyat tidak lagi mau percaya, maka mereka dapat dipaksa untuk percaya. Musa, Cyrus, Theseus dan Romulus tidak akan berhasil menyuruh orang-orang menaati aturan-aturan dalam waktu lama seandainya mereka tidak bersenjata, seperti halnya dengan Francesco Girolamo Savonarola pada zaman kita sekarang, yang menjadi kecewa dengan adat-istiadat barunya ketika rakyat mulai tidak percaya lagi kepadanya dan ia tidak tahu bagaimana dapat mempertahankan mereka yang percaya padanya atau memaksa orang yang tidak percaya tersebut untuk mempercayainya. Orang seperti dia itu mempunyai banyak kesulitan dalam mencapai cita-citanya dan masa yang paling berbahaya bagi mereka ialah kalau mereka masih tetap berusaha keras untuk mengatasi kesulitannya. Sekali mereka berhasil dan dijunjung tinggi, mereka akan memperoleh kekuasaan, keamanan, kehormatan dan kemakmuran selamanya. Kini saya ingin menambahkan satu lagi contoh yang tidak sepadan dengan di atas. Namun dalam arti tertentu dapat diperbandingkan dan akan merupakan suatu contoh bagi semua masalah semacam itu. Contoh yang saya maksudkan ialah Hiero dari Syracuse. Dari seorang warga negara biasa, ia menjadi penguasa Syracuse. Dia pun tidak mendapat nasib mujur kecuali peluang, karena orang-orang Syracuse memilihnya untuk memimpin pasukan ketika mereka terdesak dan kemudian ia mendapat hak untuk menjadi raja mereka. Kegagahberaniannya sedemikian besarnya, bahkan sewaktu ia masih seorang warga negara biasa, orang menulis tentang dia: "quod nihil illi deerat ad regnandum praeter regnum".33 Ia membubarkan angkatan perang yang lama dan membangun angkatan perang yang baru; ia meninggalkan sekutu-sekutunya yang dahulu dan menjalin sekutu-sekutu yang baru. Ketika ia telah memiliki sekutusekutunya sendiri dan pasukannya sendiri, ia mempunyai dasar yang kuat untuk melakukan apa yang dikehendakinya. Hiero, karenanya, harus bekerja keras untuk memperkuat kedudukannya, tetapi kemudian dengan mudah ia dapat mempertahankannya.